ਸੋਮਵਾਰ ਨੂੰ ਜਾਰੀ ਕੀਤੀ ਗਈ ਕੰਪਟਰੋਲਰ ਆਡੀਟਰ ਜਨਰਲ (ਕੈਗ) ਦੀ ਰਿਪੋਰਟ ਨੇ ਪੰਜਾਬ ਦੀਆਂ ਜੇਲ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਕੈਦੀਆਂ ਦੀ ਮਾਣ-ਮਰਿਆਦਾ ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਵਧਾਉਂਦੇ ਹੋਏ ਭਾਰੀ ਭੀੜ, ਨਾਕਾਫ਼ੀ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਅਤੇ ਮਾੜੀਆਂ ਮੈਡੀਕਲ ਅਤੇ ਸੈਨੀਟੇਸ਼ਨ ਸਹੂਲਤਾਂ ਦਾ ਪਰਦਾਫਾਸ਼ ਕੀਤਾ ਹੈ। 2022-23 ਵਿੱਚ 25,824। ਫਿਰ ਵੀ ਮਾਰਚ 2023 ਤੱਕ, 4,145 ਕੈਦੀਆਂ ਨੂੰ ਵੱਧ ਸਮਰੱਥਾ ਵਿੱਚ ਰੱਖਿਆ ਗਿਆ ਸੀ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ 6,204 ਪੁਰਸ਼ ਅਤੇ 203 ਮਹਿਲਾ ਕੈਦੀਆਂ ਸ਼ਾਮਲ ਸਨ। ਆਡਿਟ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਨੇ ਦਿਖਾਇਆ ਕਿ ਭੀੜ ਲਗਾਤਾਰ ਵਿਗੜਦੀ ਗਈ। 2021 ਵਿੱਚ, ਵਾਧੂ ਪੁਰਸ਼ ਕੈਦੀਆਂ ਨੂੰ ਖਾਲੀ ਅਸਾਮੀਆਂ ਵਾਲੀਆਂ ਜੇਲ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਤਬਦੀਲ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਸੀ, ਪਰ 2023 ਤੱਕ ਸੀਮਤ ਥਾਂ ਦੇ ਕਾਰਨ ਸਿਰਫ਼ 30 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਨੂੰ ਤਬਦੀਲ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਸੀ। ਔਰਤਾਂ ਦੀਆਂ ਜੇਲ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਵੀ ਲਗਾਤਾਰ ਵੱਧ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਤਿੰਨ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ 159 ਤੋਂ 219 ਕੈਦੀਆਂ ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ। ਪਬਲਿਕ ਅਕਾਊਂਟਸ ਕਮੇਟੀ (ਪੀਏਸੀ) ਨੇ 2012 ਦੇ ਸ਼ੁਰੂ ਵਿੱਚ ਹੀ ਭੀੜ-ਭੜੱਕੇ ਨੂੰ ਹਰੀ ਝੰਡੀ ਦੇ ਦਿੱਤੀ ਸੀ, ਜੇਲ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਨੂੰ ਕਿੱਤਿਆਂ ਨੂੰ ਨਿਯਮਤ ਕਰਨ ਦਾ ਨਿਰਦੇਸ਼ ਦਿੱਤਾ ਸੀ। ਵਾਰ-ਵਾਰ ਚੇਤਾਵਨੀਆਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਸਮੱਸਿਆ ਦਾ ਹੱਲ ਨਹੀਂ ਹੋਇਆ। ਪੰਜਾਬ ਦੀਆਂ ਜੇਲ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਭੀੜ ਕਿਉਂ ਹੈ? ਆਡਿਟ ਵਿੱਚ ਵਿਚਾਰ ਅਧੀਨ ਕੈਦੀਆਂ ਦੀ ਲੰਮੀ ਹਿਰਾਸਤ ਅਤੇ ਜੇਲ੍ਹ ਦੇ ਨਿਰਮਾਣ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ ਨੂੰ ਮੁੱਖ ਯੋਗਦਾਨ ਵਜੋਂ ਪਛਾਣਿਆ ਗਿਆ ਹੈ। 2020 ਅਤੇ 2023 ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ, 5,57,412 ਅਨੁਸੂਚਿਤ ਅਦਾਲਤੀ ਸੁਣਵਾਈਆਂ (ਪੇਸ਼ੀਆਂ) ਵਿੱਚੋਂ 1,48,274 (27 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ) ਪੁਲਿਸ ਐਸਕਾਰਟਸ ਦੀ ਘਾਟ ਕਾਰਨ ਖੁੰਝ ਗਈਆਂ। ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੱਕ ਚੱਲਣ ਵਾਲੇ ਮੁਕੱਦਮਿਆਂ ਅਤੇ ਸੁਣਵਾਈ ਅਧੀਨ ਮੁਕੱਦਮੇ ਨੂੰ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੱਕ ਹਿਰਾਸਤ ਵਿੱਚ ਰੱਖਣ ਨਾਲ ਭੀੜ ਹੋਰ ਵਿਗੜਦੀ ਹੈ। ਜ਼ਿਲ੍ਹਾ ਜੇਲ੍ਹ ਨਾਭਾ ਨੂੰ 2016 ਵਿੱਚ ਅਸੁਰੱਖਿਅਤ ਘੋਸ਼ਿਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ ਪਰ 2021 ਵਿੱਚ ਹੀ ਇਸ ਨੂੰ ਵੱਧ ਤੋਂ ਵੱਧ ਸੁਰੱਖਿਆ ਵਾਲੀ ਜੇਲ੍ਹ ਵਜੋਂ ਮੁੜ ਨਾਮ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਕਈ ਸਾਲਾਂ ਦੀ ਅਣਦੇਖੀ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਜੂਨ 2023 ਵਿੱਚ ਉਸਾਰੀ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋਈ ਸੀ, ਪਰ ਸਤੰਬਰ 2024 ਦੀ ਸਮਾਂ ਸੀਮਾ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਮਈ 2024 ਤੱਕ ਸਿਰਫ 36 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਕੰਮ ਪੂਰਾ ਹੋਇਆ ਸੀ। ਦੇਰੀ ਕਾਰਨ 462 ਕੈਦੀਆਂ ਨੂੰ ਰਾਹਤ ਨਹੀਂ ਮਿਲੀ। ਬੇਰੋਕ ਬੈਰਕਾਂ ਵਿੱਚ ਕੈਦੀਆਂ ਦੇ ਆਡਿਟ ਨਿਰੀਖਣ ਤੋਂ ਬੈਰਕਾਂ ਵਿੱਚ ਹੈਰਾਨ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਹਾਲਾਤ ਸਾਹਮਣੇ ਆਏ। ਜ਼ਿਲ੍ਹਾ ਜੇਲ੍ਹ ਮਾਨਸਾ ਵਿਖੇ, 2018 ਵਿੱਚ ਝੰਡੇ ਦੀ ਮੁਰੰਮਤ ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਲਈ ਦੇਰੀ ਨਾਲ ਹੋਈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ 162 ਕੈਦੀਆਂ ਨੂੰ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਭੀੜ-ਭੜੱਕੇ ਵਾਲੀਆਂ ਬੈਰਕਾਂ ਵਿੱਚ ਜਾਣ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ। ਨਤੀਜੇ ਵਜੋਂ, 629 ਕੈਦੀਆਂ ਨੂੰ 332 ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤੇ ਗਏ ਸਪੇਸ ਵਿੱਚ ਘੁਮਾਇਆ ਗਿਆ – ਜੋ ਕਿ 90 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਦਾ ਇੱਕ ਭੀੜ-ਭੜੱਕਾ ਪੱਧਰ ਹੈ। ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਓਪਨ ਏਅਰ ਜੇਲ੍ਹ ਨਾਭਾ ਵਿਖੇ, 2021 ਵਿੱਚ ਖ਼ਰਾਬ ਛੱਤਾਂ ਵਾਲੀਆਂ ਬੈਰਕਾਂ ਦੀ ਰਿਪੋਰਟ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ ਪਰ ਤਿੰਨ ਸਾਲਾਂ ਤੋਂ ਵੱਧ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਮੁਰੰਮਤ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ। ਕੈਦੀਆਂ ਨੂੰ ਢਾਂਚਿਆਂ ਵਿੱਚ ਅਤਿਅੰਤ ਗਰਮੀ ਦੀ ਗਰਮੀ ਝੱਲਣੀ ਜਾਰੀ ਰੱਖੀ, ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ ਅਪੂਰਣ ਘੋਸ਼ਿਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ। ਸੈਨੀਟੇਸ਼ਨ ਸੰਕਟ: ਨਾਕਾਫ਼ੀ ਪਖਾਨੇ ਸਫ਼ਾਈ ਸਹੂਲਤਾਂ ਬਹੁਤ ਨਾਕਾਫ਼ੀ ਪਾਈਆਂ ਗਈਆਂ। 2021 ਅਤੇ 2023 ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ, 71 ਤੋਂ 75 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਪੁਰਸ਼ ਬੈਰਕਾਂ ਵਿੱਚ ਦਿਨ ਵੇਲੇ ਨਾਕਾਫ਼ੀ ਪਖਾਨੇ ਸਨ, ਜਦੋਂ ਕਿ 50 ਤੋਂ 60 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਰਾਤ ਨੂੰ ਨਾਕਾਫ਼ੀ ਸਨ। ਔਰਤਾਂ ਦੀਆਂ ਬੈਰਕਾਂ ਵਿੱਚ ਅਜਿਹਾ ਹੀ ਰੁਝਾਨ ਸੀ, 61 ਤੋਂ 67 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਵਿੱਚ ਦਿਨ ਵੇਲੇ ਅਤੇ 33 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਰਾਤ ਨੂੰ 33 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਪਖਾਨੇ ਦੀ ਘਾਟ ਸੀ। ਮਾਰਚ 2023 ਤੱਕ, 74 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਪੁਰਸ਼ ਅਤੇ 63 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਔਰਤਾਂ ਦੀਆਂ ਬੈਰਕਾਂ ਵਿੱਚ ਨਾਕਾਫ਼ੀ ਟਾਇਲਟ ਸੁਵਿਧਾਵਾਂ ਸਨ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਅਸ਼ੁੱਧ ਸਥਿਤੀਆਂ ਪੈਦਾ ਹੋਈਆਂ। ਸੰਕਟ ਵਿੱਚ ਡਾਕਟਰੀ ਸਹੂਲਤਾਂ ਸਿਹਤ ਸੰਭਾਲ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚਾ ਵੀ ਬਰਾਬਰ ਦੀ ਘਾਟ ਸੀ। ਜੇਲ੍ਹ ਹਸਪਤਾਲਾਂ ਨੂੰ ਘੱਟੋ ਘੱਟ ਪੰਜ ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਕੈਦੀਆਂ ਲਈ ਬਿਸਤਰੇ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਪਰ ਜਾਂਚ-ਪੜਤਾਲ ਵਾਲੀਆਂ ਜੇਲ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਘਾਟ 26 ਤੋਂ 100 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਤੱਕ ਸੀ। ਮੈਡੀਕਲ ਸਟਾਫ਼ ਚਿੰਤਾਜਨਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਘੱਟ ਸੀ। 250 ਲੋੜੀਂਦੇ ਸਟਾਫ਼ ਵਿੱਚੋਂ, ਸਿਰਫ਼ 101 ਹੀ ਸਥਿਤੀ ਵਿੱਚ ਸਨ। ਸਟਾਫ ਨਰਸ ਦੀਆਂ ਅਸਾਮੀਆਂ 84 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ, ਮਨੋਵਿਗਿਆਨੀ ਅਤੇ ਦੰਦਾਂ ਦੇ ਡਾਕਟਰਾਂ ਦੀਆਂ ਅਸਾਮੀਆਂ 88 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਅਤੇ ਗਾਇਨੀਕੋਲੋਜਿਸਟ ਦੀਆਂ 100 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਘੱਟ ਸਨ। 2020 ਅਤੇ 2023 ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ, 45,497 ਕੈਦੀਆਂ – ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ 1,901 ਔਰਤਾਂ ਵੀ ਸ਼ਾਮਲ ਸਨ – ਨੂੰ ਬਾਹਰਲੇ ਹਸਪਤਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਰੈਫਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਇਹਨਾਂ ਵਿੱਚੋਂ 12,387 ਨੂੰ ਪੁਲਿਸ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦੀ ਘਾਟ ਕਾਰਨ ਤਬਦੀਲ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਿਆ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਉਹ ਇਲਾਜ ਤੋਂ ਵਾਂਝੇ ਰਹਿ ਗਏ। ਚਿੰਤਾਜਨਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ, ਹਸਪਤਾਲ ਦੇ ਦੌਰੇ ਦੌਰਾਨ 22 ਕੈਦੀ ਫਰਾਰ ਹੋ ਗਏ। ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਜਵਾਬ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਦਾਅਵਾ ਕੀਤਾ ਕਿ ਨਵੀਆਂ ਸਹੂਲਤਾਂ ਉਸਾਰੀ ਅਧੀਨ ਹਨ ਅਤੇ ਪੰਜਾਬ ਜੇਲ੍ਹ ਨਿਯਮਾਂ (2022) ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਦਾ ਭਰੋਸਾ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ।