ਪੰਜਾਬ ਅਤੇ ਹਰਿਆਣਾ ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਨੇ ਪੰਜਾਬ ਅਰਬਨ ਪਲੈਨਿੰਗ ਐਂਡ ਡਿਵੈਲਪਮੈਂਟ ਅਥਾਰਟੀ (ਪੁੱਡਾ) ਨੂੰ ਕਈ ਸਰੋਤਾਂ ਤੋਂ 2,500 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਉਧਾਰ ਲੈਣ ਦੀ ਪੰਜਾਬ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਨੂੰ ਚੁਣੌਤੀ ਦੇਣ ਵਾਲੀ ਜਨਹਿੱਤ ਪਟੀਸ਼ਨ ਨੂੰ ਖਾਰਜ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਬੈਂਚ ਨੇ ਫੈਸਲਾ ਸੁਣਾਇਆ ਕਿ ਪੰਜਾਬ ਰੀਜਨਲ ਐਂਡ ਟਾਊਨ ਪਲਾਨਿੰਗ ਐਂਡ ਡਿਵੈਲਪਮੈਂਟ ਐਕਟ ਨੇ “ਵਿਆਪਕ ਦਰਾਮਦ ਦੇ ਸਰੋਤਾਂ” ਤੋਂ ਫੰਡ ਇਕੱਠਾ ਕਰਨ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। 1 ਅਪ੍ਰੈਲ ਨੂੰ ਸਰਕਾਰੀ ਸੰਚਾਰ ਵਿੱਚ ਦਖਲ ਦੇਣ ਤੋਂ ਇਨਕਾਰ ਕਰਦੇ ਹੋਏ, ਚੀਫ਼ ਜਸਟਿਸ ਸ਼ੀਲ ਨਾਗੂ ਅਤੇ ਜਸਟਿਸ ਸੰਜੀਵ ਬੇਰੀ ਦੇ ਡਿਵੀਜ਼ਨ ਬੈਂਚ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਐਕਟ ਦੀ ਕੋਈ ਉਲੰਘਣਾ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ, ਜਦੋਂ ਤੱਕ ਮਾਮਲਾ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸ਼ਰਤਾਂ ਦੇ ਨਾਲ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਸੀ। ਬੈਂਚ ਨੇ ਪਟੀਸ਼ਨਕਰਤਾ ਵੱਲੋਂ ਪੁੱਡਾ, ਗਲਾਡਾ ਅਤੇ ਹੋਰ ਵਿਕਾਸ ਅਥਾਰਟੀਆਂ ਦੇ ਮੁੱਖ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕਾਂ ਨੂੰ ਗਮਾਡਾ ਨੂੰ 2500 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਦੀ ਰਾਸ਼ੀ ਕੁਝ ਨਿਯਮਾਂ ਅਤੇ ਸ਼ਰਤਾਂ ‘ਤੇ ਕਰਜ਼ੇ ਵਜੋਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਲਈ ਨਿਰਦੇਸ਼ ਦੇਣ ਵਾਲੇ ਅਥਾਰਟੀ ਦੁਆਰਾ 1 ਅਪ੍ਰੈਲ ਨੂੰ ਜਾਰੀ ਕੀਤੇ ਪੱਤਰ/ਸੰਚਾਰ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰਨ ਦੇ ਨਿਰਦੇਸ਼ਾਂ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਕੀਤੀ। ਇਹ ਫੈਸਲਾ ਮੁੱਖ ਸਕੱਤਰ ਦੀ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਨਾਲ ਸੁਣਾਇਆ ਗਿਆ ਸੀ, ਪਟੀਸ਼ਨਕਰਤਾ ਨੇ ਦਲੀਲ ਦਿੱਤੀ ਕਿ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਨੇ “ਪੰਜਾਬ ਖੇਤਰੀ ਅਤੇ ਟਾਊਨ ਪਲਾਨਿੰਗ ਐਂਡ ਡਿਵੈਲਪਮੈਂਟ ਐਕਟ ਦੇ ਅਧੀਨ ਕਾਨੂੰਨ ਦੇ ਕਿਸੇ ਅਧਿਕਾਰ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ” ਨਿਰਦੇਸ਼ ਜਾਰੀ ਕਰਨ ਲਈ ਆਪਣੀਆਂ ਅਸਧਾਰਨ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕੀਤੀ। ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ ਹੋਰ ਸਰੋਤਾਂ ਤੋਂ ਉਧਾਰ ਲੈਣਾ। “ਅਦਾਲਤ ‘ਅਜਿਹੇ ਹੋਰ ਸਰੋਤ’ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਆਯਾਤ ਹੈ। ਇਸ ਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਅਥਾਰਟੀ ਕੋਲ ਉਪਲਬਧ ਸਾਰੇ ਜਾਇਜ਼ ਸਰੋਤ ਪੈਸੇ ਉਧਾਰ ਲੈਣ ਲਈ ਸਰੋਤ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ,” ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਕਿਹਾ। ਇਸ ਮਾਮਲੇ ਵਿੱਚ ਪੰਜਾਬ ਦੀ ਨੁਮਾਇੰਦਗੀ ਐਡਵੋਕੇਟ-ਜਨਰਲ ਮਨਿੰਦਰਜੀਤ ਸਿੰਘ ਬੇਦੀ, ਵਧੀਕ ਐਡਵੋਕੇਟ-ਜਨਰਲ ਵਿਪਿਨ ਪਾਲ ਯਾਦਵ ਦੇ ਨਾਲ ਕੀਤੀ ਗਈ। ਬੈਂਚ ਨੇ ਅੱਗੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਧਾਰਾ 49(1)(ਈ) ਵਿੱਚ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਇਹ ਵਿਵਸਥਾ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਹੈ ਕਿ ਅਥਾਰਟੀ ਨੂੰ “ਕਿਰਾਏ ਅਤੇ ਮੁਨਾਫ਼ੇ ਜਾਂ ਕਿਸੇ ਹੋਰ ਤਰੀਕੇ ਨਾਲ ਜਾਂ ਕਿਸੇ ਹੋਰ ਸਰੋਤ ਤੋਂ” ਪ੍ਰਾਪਤ ਹੋਏ ਸਾਰੇ ਪੈਸੇ, ਅਥਾਰਟੀ ਦੇ ਸਿਰਜਣ ਲਈ ਫੰਡ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਅਥਾਰਟੀ ਦੇ ਮੁਖੀਆਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਦਾ ਗਠਨ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਫਰੇਮਵਰਕ, ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ 1995 ਐਕਟ ਦੀ ਧਾਰਾ 28 ਅਥਾਰਟੀ ਦੀਆਂ ਵਸਤੂਆਂ ਅਤੇ ਕਾਰਜਾਂ ਨਾਲ ਨਜਿੱਠਦੀ ਹੈ; ਸੈਕਸ਼ਨ 40 ਅਥਾਰਟੀ ਉੱਤੇ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਦਾ ਨਿਯੰਤਰਣ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਦਾ ਹੈ; ਸੈਕਸ਼ਨ 49 ਫੰਡ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕੀਤੀ ਗਈ; ਜਦੋਂ ਕਿ ਸੈਕਸ਼ਨ 51 ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਹੋਰ ਸਰੋਤਾਂ ਤੋਂ ਪੈਸੇ ਉਧਾਰ ਲੈਣ ਜਾਂ ਪੇਸ਼ਗੀ ਕਰਨ ਦੀ ਸ਼ਕਤੀ ਨਾਲ ਨਜਿੱਠਦਾ ਹੈ। ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਧਾਰਾ 49 ਅਤੇ 51 ਦੀ ਸੰਯੁਕਤ ਰੀਡਿੰਗ ‘ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦੇ ਕੇ ਇਹ “ਸਪੱਸ਼ਟ” ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਕਿ ਅਥਾਰਟੀ ਨੂੰ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਤੋਂ ਬਾਹਰਲੇ ਸਰੋਤਾਂ ਤੋਂ ਪੈਸਾ ਉਧਾਰ ਲੈਣ ਦੀ ਸ਼ਕਤੀ ਹੈ। ਸਿਰਫ਼ ਪੰਜਾਬ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਸਾਰਣੀ ਦੇ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਦਰਸਾਏ ਗਏ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਸਰੋਤਾਂ ਤੋਂ 2,500 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਉਧਾਰ ਲੈਣ ਲਈ ਅਥਾਰਟੀ ਨੂੰ ਸਮਰੱਥ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਇੱਕ ਪ੍ਰਵਾਨਗੀ। “ਸਾਨੂੰ 1995 ਦੇ ਐਕਟ ਦੇ 49 ਜਾਂ 51 ਦੇ ਅਧੀਨ ਕਿਸੇ ਵੀ ਵਿਧਾਨਕ ਉਪਬੰਧ ਦਾ ਕੋਈ ਉਲੰਘਣ ਨਹੀਂ ਮਿਲਦਾ, ਬਸ਼ਰਤੇ ਕਿ ਨਿਯਮ ਅਤੇ ਸ਼ਰਤਾਂ, ਧਾਰਾ 5 (49) ਅਤੇ ਧਾਰਾ (49) ਸਮੇਤ ਹੋਰ ਧਾਰਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। 1995 ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ”ਬੈਂਚ ਨੇ ਫੈਸਲਾ ਸੁਣਾਇਆ। ਜਨਹਿਤ ਪਟੀਸ਼ਨ ਨੂੰ ਖਾਰਜ ਕਰਦਿਆਂ, ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਨੇ ਸਿੱਟਾ ਕੱਢਿਆ: “ਸਾਨੂੰ ਮੌਜੂਦਾ ਪਟੀਸ਼ਨ ਵਿੱਚ ਦਖਲ ਦੇਣ ਦਾ ਕੋਈ ਕਾਰਨ ਨਹੀਂ ਦਿਖਾਈ ਦਿੰਦਾ।”